Propunerea legislativă privind protecția consumatorilor contra cesiunilor speculative de creanțe a fost dezbătută în Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital a Senatului României, a anunțat senatorul PSD de Suceava, Ilie Niță, membru al acestei comisii și co-inițiator al proiectului de lege. Potrivit parlamentarului sucevean, intervenția legislativă vizează limitarea profiturilor excepționale prin instituirea unui mecanism de liberare a consumatorilor de datorie, prin plata, în limitele procesului sau ale executării silite, a unei compensații în favoarea cesionarului, care să acopere costul acestuia cu achiziționarea creanței și un profit comercial rezonabil. ”În tradiția dreptului civil român, cesiunea de drepturi litigioase a fost privită întotdeauna cu suspiciune. De aceea, legiuitorul a pus la dispoziția ”celui în contra căruia există un drept litigios vândut” un instrument simplu de liberare de cesionar, respectiv retractul litigios. Conform art.1402 din Codul Civil de la 1864, liberareade datoria față de cesionarul dreptului litigios se putea obține dacă cel în contra cpruia există acel drept litigios îi ”număra”, adică îi plătea cesionarului prețul real al cesiunii, precum și spezele contractului și dobânda din ziua când cesionarul a plătit prețul cesiunii. Conform art.45 din Codul Comercial, retractul litigios era interzis ”în caz de cesiune a unui drept derivând dintr-un fapt comercial”. În prezent prin Legea 71/2011 de punere în aplicare a Codului Civil, atât art.45 din Codul Comercial cât și întregul Cod Civil de la 1864, au fost abrogate. Consecința acestor abrogări este dublă: retractul litigios în materie de comercială nu mai este interzis și retractul litigios în dreptul privat nu mai beneficiază de o reglementare specială, dedicată acestuia, deci devine un contract nenumit. Având în vedere fenomenul cesiunilor speculative de creanțe cu care se confruntă economia și societatea românească, în special în privința raporturilor juridice ale colectorilor de creanțe cu consumatorii, se impune reglementarea unei noi formule juridice a retractului litigios, ca modalitate de protecție a consumatorilor contra abzului de putere economică al creditorilor financiari și a colectorilor de creanță. într-adevăr un număr mare de debitori neperfomanți, supra-îndatorați, determină apariția și proliferarea ”comerțului” speculativ cu creanțe , exercitat de colectorii de creanțe, a unei ultra-concentrări a deținerilor de astfel de creanțe și a unui număr foarte mare de dosare judiciare formate în jurul sau cu ocazia executărilor silite. Din acest ”comerț” cu creanțe pierd laolaltă creditorul financiar care își vinde creanța, debitorii cedați, familiile acestora și societatea, an ansamblul său. De aceea, profiturile excepționale trebuie limitate, prin instituirea unui mecanism de liberare a consumatorilor de datorie, prin plata, în limitele procesului sau ale executării silite a unei compensații în favoarea cesionarului, care să acopere costul acestuia cu achiziționarea creanței și un profit comercial rezonabil”, a explicat Ilie Niță.